Un poseedor de explosivos es cualquier empleado de un titular de licencia o permiso o cualquier empleado de un solicitante a una licencia o permiso que tiene o tendrá posesión física de materiales explosivos o que tiene o tendrá posesión constructiva de materiales explosivos. Por ejemplo, se considerará poseedores reales de materiales explosivos a las personas que físicamente manejan materiales explosivos. Esto incluiría a empleados que manejan directamente con materiales explosivos como parte del proceso de producción; empleados que manejan materiales explosivos para enviar, transportar o venderlos; y empleados, como los dinamiteros y sus ayudantes, que realmente usan los materiales explosivos. Un poseedor constructivo es toda persona que tiene acceso a materiales explosivos sin manejarlos físicamente.

Por ejemplo, el supervisor de un sitio de construcción que guarda las llaves de los polvorines de almacenamiento donde se almacenan explosivos, o que dirige el uso de los materiales explosivos por parte de otros empleados, tiene posesión constructiva de los explosivos.